医保局药店严禁以医保定点为由,拒绝销售这

多地“一律禁止定点药店经营非药品”规定下，一地医保局却下令，定点药店销售花茶（非药产品），不得以“医保定点”为由拒绝执行。

拒绝销售花茶，不能以“医保定点”为理由

日前，安徽亳州市谯城区发文，鼓励全区药店引进谯城花茶产品，以提高本地花茶品牌知名度。

据悉，花茶由植物花或叶或其果实泡制而成，常见种类有如菊花茶、茉莉花茶、金银花茶等，具有降压、降血脂、抑菌消炎、美容养颜等功效。年1月，谯城区被授予为安徽“花茶之都”。

文件给出建议，药店内可设置谯城花茶产品专柜，各连锁药店应积极引进产品进驻门店，发挥本地中药材资源、花茶文化优势，拓展市场。

文件重点强调，定点药店不得以医保定点为由，拒绝谯城花草茶产品进驻，并且引导群众使用非医保方式购买，严禁将超出医保基金支付范围产品纳入医保结算。

“一律禁止定点药店经营非药品”将废除

亳州市谯城区鼓励药店销售花茶产品，一方面是支持当地花茶产业发展，另一方面也帮助药店发掘了“非药”业务外的经营亮点。不过，对于各地定点药店而言，因政策差异，目前能否发展“非药”业务并没有统一定论。

年10月，有网友在山东济宁新闻问政平台“定点药店有食品经营许可证是否可以销售食品(不刷医保卡)？”

当地政府部门对此回应称，按照济宁市有关规定，定点药店严格禁止摆放、经营日用食品（米、面、油、饮料、乳品、坚果等）和营养保健品、化妆品、生活用品等非医疗物品。

不仅山东济宁，辽宁大连、广东惠州、福建莆田等多个地区曾发文要求，定点药店严禁摆放和销售食品、化妆品、生活用品等商品，其目的在于严打社会“骗保”行为，保障医保基金使用安全。

随着社会生活水平提高，消费者的健康需求开始升级，越来越多元化，药店提供的产品服务也必须随之匹配，而上述“一律禁止定点药店经营非药品”这类“一刀切”政策正与行业发展背道而驰。

对于上述“一刀切”政策的不合理之处，不少行业人士主动向政府部门反馈。听取有关意见后，一些地区取消了“一律禁止定点药店经营非药品”规定。

年年初，湖南省人社厅明确指出，在确保医保个人账户基金安全合理使用的同时，应依法切实维护协议零售药店按照工商部门注册的经营范围开展经营。

同年3月，四川省医保局就“零售药店不得陈列和销售除药品以外的化妆品、食品和日用品”规定认为，该要求要求缺少法律和行政依据。并拟向市（州）下发修改后的零售药店服务协议范本，全省统一执行，要求取消相关限制性条款。

同时，随着全国医保信息平台的落地，以人工智能、大数据等技术为代表的“智慧监管”正成为一种行业趋势，相较传统监管，该模式更加精准、便捷、高效。

所以，“一律禁止定点药店经营非药品”规定将被更多地区废除，成为一种趋势。如此一来，定点药店经营将会更加灵活多样。

定点药店有两种分类方向

根据国家药监局最新数据，截至年9月，我国58.7万家药店的店均服务人数不足人，远低于发达国家店均服务人数人左右，我国药店数量明显严重过剩。

我国药店数量过剩了，但由于是粗犷式扩张，服务质量还有很大的提升空间。随着各地开设双通道药店、门诊统筹药店，定点药店已出现“分类分级”的趋势。

知名职业经理人（药店圈）李震告诉赛柏蓝-药店经理人，国家通过不同的方式对现有药店进行分级对待，能活的继续活着，抓不住机遇的就淘汰，把原来的整个药店分成N个系列，逐步形成达标的方式。

取消“一律禁止定点药店经营非药品”规定后，定点药店或出现两种分类方向：一是深耕于药品服务的专业药房（如双通道药店、DTP药房），主要提供慢病、特病用药服务；二是销售常规医保药品，以“非药”业务为特色的门店，比如药妆、健康食品、母婴、理疗等。

在“非药”业务经营方面，国内不少知名药店做出尝试。

年3月，上海童涵春堂推出国潮养生茶饮店，主打“中药+奶茶”产品，吸引了不少年轻人前来打卡消费。

年9月，张仲景大药房开设“仲景生活”门店，选址紧挨着旗下药店，主打产品为中药蛋糕和奶茶。