2023年进出口税则税目调整表解读1

年12月28日国务院关税税则委员会发布关于年关税调整方案的公告，其中涉及年进出口税则税目调整，本文结合调整的内容进行解读，供读者更清晰的了解调整的细节内容。

一03.06品目项下调整内容

本品目项下内容调整主要是对部分“货品名称”文字调整，文字“鳌”与“螯”不同；“鳌”指通常指海里的大龟或大鳖；“螯”基本释义是节足动物的第一对脚，如：螃蟹等，一对脚形状像钳子，能开合，用来取食等。

故正确表述应该为“螯”；“鳌”字在-年版税则表述有误，其余历年税则表述均为“大螯虾”或“螯龙虾”；由此亦可得知，我们所谓的小龙虾不属于“龙虾属”，而应按“螯龙虾”归类。

以下为历年版本的“龙虾”、“大螯虾”或“螯龙虾”税则列目结构（注：子目前后调整过几次，如下图所示）：

二09.02品目项下调整内容

本品目项下内容调整主要是新增几个子目，根据新增的子目：如子目.“茉莉花茶”、子目.“白茶”，我们会产生疑惑：茉莉花茶是指什么？白茶又是什么？白茶为什么按绿茶归类？

针对这几个疑惑问题，我们来进行深入分析；在目前还未有官方文件介绍之前（后续有没有暂时未知），以下分析仅供学习参考。

1.茉莉花茶是指什么？

《税则注释》未对茉莉花茶进行定义；根据相关的行业商品信息介绍，茉莉花是属于木犀科、素馨属，而《税则注释》09.02品目描述明确规定：“本品目包括从茶属（山茶属）植物获得的各种不同的茶。”，换言之，茉莉花不属于茶属（山茶属）植物；同时《税则注释》09.02品目排他条款也明确规定：“本品目也不包括虽名为“茶”，但却不是用茶属植物的叶制得的产品，例如：（二）供制草本植物浸泡剂或草本植物“茶”的产品。它们应归入品目08.13、09.09、12.11或21.06等。”，年进出口税则税目调整将“茉莉花茶”归入子目.项下似乎有误呢？然而并不是，由此我们得掌握“茉莉花茶”到底是什么？

根据中华人民共和国国家标准“GB/T-”有关茉莉花茶的定义：以绿茶为原料，加工成级型坯后，经茉莉鲜花窨制（含白兰鲜花打底）而成的茉莉花茶。（窨：xūn同“熏”，用于窨茶叶。把茉莉花等放在茶叶中，使茶叶染上花的香味）

茉莉花茶加工技术规范参考中华人民共和国国家标准GB/T-：

由此可知子目.“茉莉花茶”并非是全部以茉莉花作为花茶使用，而是以绿茶为原料，茉莉花作为辅料；同时根据茉莉花茶加工工艺，其未经过发酵，故而属于子目“绿茶”项下；然而茉莉花作为辅料，是否有一定用量标准呢？此处还得参考“国家标准GB/T-：茉莉花茶加工技术规范”针对不同级别判别不同的用花量，（通常以合计量作参考量）如下图所示：

根据上述“茉莉花茶”的介绍同时也验证了《税则注释》09.02品目描述：“绿茶主要是鲜茶叶经加热、揉捻、干燥等工序制得。而红茶则是先将茶叶揉捻、发酵，然后再烘焙或干燥制得。”及“在蒸制过程（例如，发酵过程）加入精油（例如，柠檬油或佛手柑油）、人造香精（可呈晶体状或粉末状）、各种芳香植物的某部分或果实（例如，茉莉花、干橙皮或干丁香）的茶，也应归入本品目。”

2.白茶又是什么？白茶为什么按绿茶归类？

子目.“白茶”为年进出口税则税目调整新增的本国八位税号，同前述“茉莉花茶”一样，“白茶”也是在《税则注释》未有定义；按部就班，我们继续参照中华人民共和国国家标准：“GB/T-：白茶”和“GB/T-：白茶加工技术规范”阐述这两个问题。

白茶是指以茶树Camelliasinensis(Linnaeus.)0.Kuntze的芽、叶、嫩茎为原料，经萎凋、干燥、拣剔拼配、匀堆、复烘等特定工艺过程制成的白茶。根据鲜叶原料不同，白茶分为：白毫银针、白牡丹、贡眉和寿眉。茶树属于山茶科下的山茶属的一种，山茶属包括余种，茶树只是其中之一，除茶树外，山茶属还有如：杜鹃叶山茶、滇山茶、油茶；茶树的叶子可制茶，种子可以榨油；根据国家标准规定，白茶是指以茶树Camelliasinensis(Linnaeus.)0.Kuntze的芽、叶、嫩茎为原料。

白茶加工工艺流程，如下图所示：

从白茶加工工艺流程可得知，白茶未经发酵，故而属于子目“绿茶”项下。

在实际有关“茶”的归类中，特别需要注意的是，千万不要望文生义的归类，因根据“茶”的原料及加工工艺去判断具体的品目和子目归类。

来源：商品归类